Του Δημήτρη Μπαμπίλη, Ιδρυτικού Μέλους του Κινήματος Πολιτών ”ΠΡΩΤΑ Η ΕΛΛΑΔΑ”
Σκάνδαλα, Διαφθορά: «Μια από τις μεγαλύτερες απάτες των τελευταίων ετών στη γεωργία» σημειωθήκαν στην Ελλάδα, όπως ανέφερε χαρακτηριστικά σε δημοσίευμά του το Politico, όπου ψευδώς δηλώθηκαν εκτάσεις βοσκοτόπων ως ιδιόκτητες η ενοικιασμένες και υπεξαιρέθηκαν επιδοτήσεις πολλών εκατ. ευρώ, μέσω του Οργανισμού Πληρωμών Κοινοτικών Επιδοτήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ) ο όποιος εποπτεύεται από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Και «Ενώ οι δόλιες αιτούντες έχουν ήδη προσαχθεί στο δικαστήριο, κανείς στην οργάνωση δεν έχει κατηγορηθεί».
Πριν περάσουμε πιο αναλυτικά στο δημοσίευμα που αποκαλύπτει ακόμα ένα μεγάλο σκάνδαλο απάτης, ας δούμε λίγο πρώτα την ταυτότητα του ΟΠΕΚΕΠΕ:
Ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων συστάθηκε το 1998 με το Ν.2637 και είναι ΝΠΙΔ (Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου), δημοσίου συμφέροντος. Το 2001 πήρε προσωρινή διαπίστευση και το 2002 διαπιστεύτηκε οριστικά ως οργανισμός πληρωμών. Από το 2005 είναι και ο μοναδικός φορέας στην Ελλάδα που έχει την ευθύνη για τις πληρωμές των κοινοτικών ενισχύσεων που χορηγούνται στον γεωργικό τομέα. μέσω της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) που εφαρμόστηκε στη χώρα μας από το 2006.
Ο Οργανισμός εποπτεύεται από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ), το Διοικητικό του Συμβούλιο αποτελείται από 13 μέλη και έχει την έδρα του στην Αθήνα. Έχει έξι Περιφερειακές Διευθύνσεις, τέσσερες Περιφερειακές Μονάδες επιπέδου Υποδιεύθυνσης και τριάντα εννέα Νομαρχιακές Μονάδες επιπέδου Τμήματος.
Ο Οργανισμός πληρώνει κάθε χρόνο περί τα 3 δις ευρώ κοινοτικών επιδοτήσεων σε περίπου 900.000 δικαιούχους, συμπεριλαμβανομένων, αγροτών, αγροτικών συνεταιρισμών, εξαγωγικών επιχειρήσεων κ.λπ.
Η μεγάλη απάτη
Το 2017 η νομοθεσία στην ΕΕ άλλαξε και περιέλαβε περισσότερες βοσκήσιμες εκτάσεις στην περιοχή της Μεσογείου. Προς την κατεύθυνση αυτή πίεσε και η Ελλάδα για να συμπεριληφθούν στις βοσκήσιμες εκτάσεις & οι θαμνώδεις εκτάσεις και οι δασώδεις βοσκότοποι.
Αποτέλεσμα της αλλαγής αυτής ήταν να διπλασιαστεί σχεδόν η επιλέξιµη γη προς επιδότηση στην Ελλάδα και έτσι δημιουργήθηκε ευκαιρία για διάπραξη άπατης με την δημιουργία νέων αρχείων γης με τις επιλέξιμες προς επιδότηση εκτάσεις .
Εν συνεχεία άρχισαν να υποβάλλονται αιτήσεις από άτομα που υποτίθεται ότι ήταν ιδιοκτήτες ή ενοικιαστές βοσκοτόπων, αλλά που ζούσαν σε εντελώς διαφορετικά μέρη της χώρας από τα αγροτεµάχια για τα οποία υπέβαλαν αξιώσεις, σύμφωνα µε αρκετούς αξιωµατούχους που εργάστηκαν στον οργανισµό και υπέβαλαν καταγγελίες και έγγραφα εσωτερικού ελέγχου.
Οι ενάγοντες, σύμφωνα µε τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή του το Politico, δήλωναν ιδιοκτησία γης χωρίς δικαιολογητικά, όπως συμβόλαια αγοράς και πώλησης. Μάλιστα, υπήρξε περίπτωση στην οποία µία έκταση δηλώθηκε ως ιδιοκτησία ενός δικαιούχου για ένα χρόνο, και τον επόμενο χρόνο η ίδια έκταση δηλώθηκε από άλλον δικαιούχο. Σύμφωνα µε αξιωµατούχους που συμμετείχαν στην έρευνα του Politico: «Το ίδιο κοµµάτι γης δεν διεκδικήθηκε ποτέ δύο φορές, υποδεικνύοντας ότι κάποιος µε συνολική πρόσβαση στα αρχεία ενορχηστρώνει το σχέδιο γιατί γνώριζε ποιοι βοσκότοποι είναι διαθέσιμοι σε όλη τη χώρα και γι’ αυτό δεν υπήρξε διπλή κράτηση από τους φερόμενους ως ιδιοκτήτες γης». Οι περισσότερες από τις πλαστές καταθέσεις έγιναν από την Κρήτη, η οποία το 2020 έλαβε τα δύο τρίτα των συνολικών αγροτικών επιδοτήσεων της Ελλάδας από την ΕΕ, σύμφωνα µε τα στοιχεία του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Οι πρώτες μεγάλες καταδίκες για το πλαστό σύστηµα βοσκής.
Το 2019, δύο ιδιώτες από το Ρέθυμνο της Κρήτης υπέβαλαν αίτηση για επιδότηση μισθωμένων βοσκοτόπων στο νησί της Τζιας. Η αίτηση τους περιλάμβανε ενοικιαζόμενα συμβόλαια, τα οποία εντόπιζαν άλλους δύο κατοίκους του Ρεθύμνου ως ιδιοκτήτες. Έλαβαν περίπου 73.000 ευρώ από κονδύλια της ΕΕ. Την επόμενη χρονιά δύο άλλοι Ρεθυµνιώτες παραγωγοί μίσθωσαν την ίδια έκταση στην Τζιά και σε συμβόλαια που υποβλήθηκαν στον ΟΠΕΚΕΠΕ, η γη φαινόταν να έχει νέους ιδιοκτήτες.
Το Ελληνικό δικαστήριο καταδίκασε τους απατεώνες του Ρεθύμνου τον Οκτώβριο σε ποινές φυλάκισης από 12 έως 24 μήνες και είναι οι πρώτες μεγάλες καταδίκες για το πλαστό σύστημα βοσκής. Η υπόθεση υποστηρίχθηκε από στοιχεία και δεδομένα που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO) και ένας Ευρωπαίος εισαγγελέας συμμετείχε στην ακροαματική διαδικασία.
Κατά το Politico «τα υπεξαιρεθέντα κονδύλια μπορεί να ανέρχονται σε 45 εκατομμύρια ευρώ ετησίως, σε μια από τις μεγαλύτερες γεωργικές απάτες των τελευταίων ετών». Όπως σημειώνεται χαρακτηριστικά ενώ οι εμπλεκόμενοι έχουν ήδη παραπεμφθεί σε δίκη, «κανείς στον οργανισμό δεν έχει κατηγορηθεί. Αντιθέτως, κάθε φορά που οι αρχές του οργανισμού προσπαθούσαν να αναλάβουν δράση για την εξάρθρωση της απάτης, έβλεπαν την έξοδο από τον εκάστοτε υπουργό Γεωργίας».
Αυτό μάλιστα που προκαλεί τεράστια εντύπωση είναι η αναφορά του Politico σε επιφανές πρόσωπο (ποιον να εννοεί άραγε;) το οποίο δέχτηκε μεγάλο ποσό σε βαλίτσα μετά την επιτυχή απομάκρυνση Προέδρου του Οργανισμού. Περίεργο είναι επίσης ότι το 2021, ο ΟΠΕΚΕΠΕ έδωσε εντολή στους ελεγκτές του να περιορίσουν τους ελέγχους τους σε ένα μόνο έτος και δήλωσε ότι δεν υπήρχε ανάγκη να ελεγχθούν οι τίτλοι ιδιοκτησίας.
Διαρθωτικά μέτρα που επέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην Ελλάδα
Τον Μάρτιο του 2024, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επέβαλε στην Ελλάδα πρόστιμο ύψους 283 εκατ. ευρώ για κακοδιαχείριση στον ΟΠΕΚΕΠΕ όσον αφορά τις πληρωμές ενισχύσεων της ΕΕ που πραγματοποιήθηκαν το 2020, το 2021 και το 2022.
Στη συνέχεια, η Επιτροπή έθεσε τον ΟΠΕΚΕΠΕ υπό επιτήρηση για 12 μήνες, επικαλούμενη σειρά ελλείψεων και καθυστερήσεων στη διανομή των κονδυλίων. «Η έλλειψη επαρκών, αποτελεσματικών και άμεσων διορθωτικών μέτρων μπορεί να οδηγήσει στην ανάκληση της διαπίστευσης του ΟΠΕΚΕΠΕ», έγραψε η Επιτροπή σε μια ιδιαίτερα επικριτική επιστολή προς τις ελληνικές αρχές.
Ανακοίνωση Π.Σ.Ε. – ΟΠΕΚΕΠΕ (Πανελλήνιος Σύλλογος Εργαζομένων στον ΟΠΕΚΕΠΕ)
«Για μια ακόμη φορά καλούμαστε να ξεκαθαρίσουμε ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ δεν αποφασίζει τις πολιτικές που επιλέγονται στον αγροτικό τομέα, αλλά καλείται να εφαρμόσει όσα νομοθετούνται», διαψεύδοντας κάθε υπόνοια για εμπλοκή του σε σκοτεινές πρακτικές. Ακόμη ο Σύλλογος θέτει τα εξής ερωτήματα: «Ποιος άραγε έχει να κερδίσει από την απαξίωση και μια ενδεχόμενη άρση της διαπίστευσης του ΟΠΕΚΕΠΕ; Ποια ιδιωτικά ή οικονομικά συμφέροντα θέλουν να διαχειριστούν τις ενισχύσεις των Ελλήνων αγροτών και να καθοδηγήσουν την αγροτική πολιτική για εξυπηρέτηση συμφερόντων;»
Ανακοίνωση Αγωνιστικής Ενότητας των εργαζομένων στον ΟΠΕΚΕΠΕ
……. ότι οι περισσότερες παθογένειες του Οργανισμού οφείλονται στην παντοκρατορία του Τεχνικού Συμβούλου, την οποία όχι μόνο δεν ανάσχεσαν, αλλά το εναντίον, επιδίωξαν οι εκάστοτε πολιτικές ηγεσίες. Οι «τρύπες» όμως που δημιουργήθηκαν στο σύστημα άφησαν περιθώρια σε άτομα άσχετα με την γεωργία στην πλειονότητά τους, να επιβουλευτούν τις οικονομικές ενισχύσεις, οι οποίες προορίζονται για τους πραγματικούς δικαιούχους, που δεν είναι άλλοι από τους σκληρά εργαζόμενους Έλληνες αγρότες ………………………
Ευχόμαστε η δικαιοσύνη να προχωρήσει γρήγορα, όσο πιο γρήγορα μπορεί, στην απόδοση των ευθυνών σε αυτούς που πρέπει. Και όχι να μας παίρνει όλους η μπάλα των δημοσιευμάτων.
ΕΠΙΛΟΓΟΣ
Ευλόγως γεννιούνται τα ερωτήματα :
- Οι εκάστοτε Υπουργοί Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων στους οποίους ανήκε η εποπτεία του ΟΠΕΚΕ, γιατί δεν έλαβαν μέτρα ώστε να διασφαλίσουν την προσβασιμότητα στα αρχεία των επιδοτουμένων βοσκοτόπων (έκταση και τοποθεσία) που διατηρούσε ο ΟΠΕΚΕΠΕ;
2. Το έτος 2021, ποιος από τον ΟΠΕΚΕΠΕ έδωσε εντολή στους ελεγκτές του να περιορίσουν τους ελέγχους σε ένα μόνο έτος και ότι δεν υπήρχε ανάγκη να ελεγχθούν οι τίτλοι ιδιοκτησίας;
3. Γιατί δεν τιμωρήθηκαν και υπάλληλοι του ΟΠΕΚΕΠΕ από τα δικαστήρια, παρά μόνο οι ιδιώτες που διέπραξαν την απάτη;
4. Σε ποιο επιφανές πρόσωπο αναφέρεται η αναφορά του Politico ότι δέχτηκε μεγάλο ποσό σε βαλίτσα;
5. Το πρόστιμο ύψους 283 εκατ. ευρώ που επέβαλε στην Ελλάδα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την κακοδιαχείριση στον ΟΠΕΚΕΠΕ, θα το επωμιστούν πάλι οι πολίτες που η υψηλή φορολογία και η ακρίβεια μειώνουν συνεχώς το διαθέσιμο εισόδημα τους και δυσκολεύονται να επιβιώσουν;
Δημήτρης Μπαμπίλης, Ιδρυτικό Μέλος του Κινήματος Πολιτών ”ΠΡΩΤΑ Η ΕΛΛΑΔΑ”
Πηγές :
